中跳协发布《国际跳棋项目赛事活动办赛指南》与《参赛指引》：办一场正规赛事要过哪些关

中国国际跳棋协会在2026年8月24日以中跳协字〔2026〕48号印发了《国际跳棋项目赛事活动办赛指南》和《国际跳棋项目赛事活动参赛指引》，要求各有关单位遵照执行。这两份文件从2月底征求意见、8月初公示，到8月下旬正式发布，走完了完整程序。对办赛单位来说，它们的价值在于把过去「靠经验」的部分，变成了有数字、有时限、有责任主体的清单。

从征求意见到正式印发

时间线很清楚：2026年2月28日，协会以中跳协字〔2026〕8号就《办赛指南（试行）》和《参赛指引（试行）》征求意见，要求3月10日前反馈；2026年8月4日，以中跳协字〔2026〕39号对修订后的两文件进行公示，公示期为8月4日至17日共10个工作日，异议可发至协会邮箱；2026年8月24日，以48号文正式印发。

文件的制定依据是《中华人民共和国体育法》《体育赛事活动管理办法》《中国100格国际跳棋竞赛规则》和《中国64格国际跳棋竞赛规则》。

三条原则与一个责任框架

指南确立了国际跳棋项目赛事应当坚持政府监管与行业自律相结合的原则，按照「谁审批、谁负责」「谁主办、谁负责」「谁主管、谁负责」的要求，实行分级分类管理，加强赛中赛后监管，监管与服务相结合。

责任划分上，各级体育部门对所辖区域内国际跳棋项目赛事承担安全监管责任；县级以上人民政府有关部门依照职责承担相应责任；各级国际跳棋项目行业管理部门、各级国际跳棋协会承担项目管理责任，负责所辖区域内赛事的服务、引导和规范。此外，各级各类赛事应有明确的主办单位和承办单位，通过书面协议明确相应的权利与义务。

赛事分三类：国际性、全国性、地方性

国际性赛事分为四类：一类是由国际体育组织主办的综合性运动会国际跳棋比赛和单项比赛，以及由中跳协主办的跨省（区、市）国际性赛事；二类是由中跳协主办、或与地方共同主办但由中跳协主导的国际性赛事；三类是地方自行主办、或与中跳协共同主办但由地方主导的国际性赛事；此外还有地方自行主办的商业性、群众性国际赛事。

全国性赛事分三块：国家级赛事（由国家体育总局或棋牌运动管理中心主办的全国综合性运动会国际跳棋比赛，以及由中跳协主办的列入年度计划的常规性赛事）、其他全国性赛事、全国性网络赛事。地方性赛事则由地方体育主管部门、地方国际跳棋协会及其他办赛主体主办。

申办时限：提前多久是硬指标

指南把「提前多久」写得很具体。一类国际赛事，申办单位需依据赛事举办和申办周期至少提前1年向中跳协提出申请；二类国际赛事提前1年，三类提前半年。全国性赛事中，公开赛、邀请赛需提前至少3个月提交办赛协商函与申办信息表，全国性网络赛事提前至少2个月。

国家级赛事的承办产生流程是：中跳协于比赛前1年度的下半年发布承办公告，意向承办单位在规定时间内报送资料，中跳协成立评议小组组织评审会评比产生中标单位，对征集结果进行公示和公布，最后商定并签署承办协议。

申报材料包括五类：经省市国际跳棋项目管理部门同意并加盖公章的赛事申办函、中国国际跳棋项目赛事申办表、赛事申办报告、赛事筹备方案（含组织、接待、安保、新闻宣传、卫生、应急预案等），以及其他与申办相关的材料。

申办单位要满足七项条件

指南列出的申办单位条件包括：具备独立承担民事责任能力的组织和个人，所在地具备开展群众性国际跳棋项目赛事活动的基础，且获得当地政府和所在地国际跳棋组织的积极支持与安全保障；具备市场开发能力，具有筹备和组织比赛的资金保障；所在城市社会安定、秩序良好、环境优美，并拥有能满足比赛所需的场地设施条件；交通便捷，能提供良好的食宿、交通接待条件；具有符合比赛组织工作需求的电子信息、网络通讯、电视转播等技术条件；具有较高的竞赛组织管理水平和较丰富的办赛经验，拥有专业高效的执行团队；具备招募当地志愿者服务团队的能力。

场地标准细到勒克斯和摄氏度

这是指南中最具操作性的一段。比赛场馆、大厅的内场应无障碍，灯光明亮、感觉舒适，保持适当通风、温度适中。参赛棋手人均空间以4平方米为宜，最低不得小于人均2平方米。赛场应备有隔离带，标明安全通道和安全门，赛场附近应有卫生间；重要赛事参赛棋手使用的卫生间须是独立的卫生间和通道，不得与其他人员交叉和交流。

照明上，比赛棋桌上的光线强度应为500（最低）至700勒克斯；温度上，赛场室内温度应维持在20至23摄氏度之间。赛场须保持安静，比赛区域须设置围栏与公众区域隔开，棋桌须稳固，棋手坐椅高度须与棋桌匹配。

辅助用房方面，除比赛场地外，赛场周边要有满足比赛技术要求的辅助用房，至少包括竞赛办公室、裁判室、转播室、器材室等，每间面积不少于20平方米。

器材上，棋盘表面不得过于反光，深色格和浅色格之间的色差须清晰可辨；棋子颜色应与棋盘形成鲜明对比且不得过度反光；棋钟须具备双向操作及双面显示的功能，放置平稳且容易操作。重要赛事需有电子设备检测仪、网络屏蔽设备。

竞赛团队：每10桌配1名裁判

竞赛工作团队一般由裁判团队、技术申诉委员会、竞赛辅助工作人员组成。技术代表由主办单位派出，全面统筹协调竞赛组织工作；裁判团队包括裁判长、编排长、副裁判长、裁判员及辅助人员；技术申诉委员会由主任、委员组成。

裁判数量原则上按照每10桌配备1名裁判员。国家级国际跳棋赛事、全国性公开赛和邀请赛的竞赛工作团队由中国国际跳棋协会择优选派并向社会公示。赛前需对各类工作人员进行业务及安全方面的培训。

赛前筹备的两个时间锚点

承办单位应在赛前（国家级赛事至少提前60天，其他全国性赛事至少提前30天）与主办单位沟通完成准备事项，包括制定《赛事竞赛组织要求》和《比赛器材设备清单》、完成场地布置图、完成功能用房布局图、确定裁判员和志愿者岗位设置与数量、确定参赛队住宿酒店饮食及交通安排等。

竞赛文件方面，承办单位应提前2个月落实接待酒店及比赛场地；秩序册应在赛前至少提前2天完成制作，数量保证参赛队每人1本及主要官员、裁判员、工作人员使用。竞赛文件体系包括竞赛规程和规则、补充规定、补充通知、秩序册、成绩册五类，其中补充规定是主办单位依据规则和执行规程、确保赛事顺利举行而颁布的必要补充文件，是完整赛事文件中不可缺少的重要组成部分。

裁判选派上，原则上选派工作于赛前30天完成，须于赛前15天对拟选派裁判人员进行公示。报到方面，竞赛工作团队人员提前2天报到，参赛队提前1天报到。

网络赛事的三条硬要求

全国性网络赛事须在中跳协认可的网络平台举办。办赛网络平台应具有赛事公告、选手报名、在线比赛、在线观看、在线裁决、赛事监督、成绩公示等功能。同时，办赛网络平台须能够提供并永久保存运动员参赛过程完整记录，至少包括登录情况、比赛过程、成绩记录及各过程用时。

结语

两份文件的价值不在于提出新概念，而在于把「办赛」这件长期依赖经验的事，拆成了可核查的条目：提前几个月申报、人均几平方米、光照多少勒克斯、多少桌配一名裁判、提前几天出秩序册。对参赛者而言，这些数字也是判断一场赛事是否正规最直观的标尺。