元谋县答复政协提案：把全县38家「9.9元共享台球室」管起来，公安+文旅周四联合查了208家次

一份提案，指向一种刚冒出来的新业态

9.9元自助共享台球室是近两年才铺开的生意：扫码开门、按小时计费、店内无人值守。价格便宜、进门门槛低，年轻人愿意去。但硬币的另一面是，无人值守意味着没人管谁进来了、几点走的、在里面干什么。

在元谋县政协十届五次会议上，李华云等委员为此提交了《关于加强9.9元共享台球室监管工作的提案》（第10050049号），理由是未成年人逗留台球室影响身心健康，且容易引发治安案件。提案交到元谋县公安局后，由局党委委员牵头、治安大队具体承办，最终形成了一份信息量相当大的答复。

先摸底：全县到底有多少家

治理的第一步是把底数摸清。元谋县公安局组织警力对全县台球经营场所开展拉网式、全覆盖摸排，重点核查9.9元自助共享模式，逐项登记经营地址、运营模式、经营主体、球台数量、安防设施，建立「一场所一档案」台账。

结果是：全县共有台球经营场所38家。

摸排同时梳理出了四条突出风险：自助场所无人值守、夜间人员聚集、未成年人扎堆、监控设施缺失。这四条不是并列关系——无人值守是根源，夜间聚集和未成年人扎堆是它的两个直接后果，而监控缺失则让事后追溯几乎无法进行。

再压责：把38家负责人叫到一起

针对这些各不相同又彼此叠加的风险，答复里给出的第二招是把经营者拉进来。

元谋县公安局组织全县38家台球室负责人召开治安管理专题培训会，内容围绕治安管理、未成年人保护、消防安全、禁止赌博、突发事件应急处置五块，讲清新业态违法经营的法律后果。会上现场签订《治安管理责任书》，把「第一责任人」白纸黑字固化下来，要求经营者落实内部巡查、风险自查、异常情况报告三项制度。

这一招的逻辑是：既然店里没人看着，那就让老板负起责任，把看不见的巡查义务从现场挪到纸面上。

补硬件：38套结构化摄像头

第三条，也是最硬的一条，是技防建设。

答复明确：督促全县38家台球经营场所规范安装结构化摄像头38套、室内监控全面覆盖出入口、收银区域、球桌区域等重点部位，确保画面清晰、录像存储时间达到规定标准，杜绝监控盲区和监控失效。

「结构化摄像头」不是普通监控。它能把画面里的人、车、物提取成可检索的结构化数据，配合后台比对，可以做人脸识别、异常行为预警、人员聚集预警。对一间夜里无人值守的台球室来说，这等于装上了一个不会打瞌睡的值班员。

常态巡查：公安+文旅的周四机制

硬件装上了，还得有人查。答复披露，元谋县建立了「公安+文旅」周四联合检查机制，紧盯周末、夜间、节假日等高风险时段，采取日常巡查、错时检查、突击暗访三种方式，检查内容包括经营资质、监控运行、消防安全以及未成年人进入、赌博苗头。

累计检查208家次。

隐患实行「清单管理、对账销号」，对违法违规行为依法从严处置。

208家次除以38家，平均下来每家被查了五轮以上。对一个县来说，这个频次说明它不是运动式检查，而是已经进入了常态化运行。

顺带一提：集中清查的战果

这份提案答复的同一时期，元谋县还在10月21日晚开展了社会治安集中统一清查整治行动。县委政法委统一部署，公安联合市场监管、文旅、教体、卫健等多部门，针对台球室、共享茶室、民宿、KTV、旅馆、洗浴等新业态场所，采取逐街、逐巷、逐店、逐铺的拉网式清查。

当晚出动警力及各职能部门人员257人次，累计排查各类行业场所298家，签订责任书、承诺书、告知书631份，排查整改安全隐患43处（当场整改25处），查处各类违法案件14起。

把这两组数据放在一起看，思路就很清楚了：共享台球室不是一个单独的议题，它是新业态场所治理的一个切片。 答复里提到的下一步「回头看」、动态更新台账、跨部门联动执法、强化社會宣传，指向的都是同一件事——把临时性的清理变成制度性的监管。

对棋牌行业意味着什么

台球室监管这件事，对棋牌、台球这类线下场所经营者有多重意味：

• 新业态不等于监管真空。价格便宜、自助运营、无人值守，这些特征在经营侧是优势，在监管侧恰恰是风险点，越新颖越容易被第一时间盯上。
• 技防门槛正在成为准入条件。结构化摄像头、出入口覆盖、存储时限达标，这些已经从「建议」变成了「必须」。
• 未成年人保护是红线中的红线。提案最初的起因就是未成年人逗留问题，这条线一旦踩上去，处罚往往是顶格的。

元谋的这份答复，可以看作县域层面处置同类新业态的一个标准样本：摸排建档、压实主体、技防补强、联合巡查、回头看。五步环环相扣，每一环都留了可核查的痕迹。